세계로컬타임즈 - 권선택 대전시장 ＂트램 건설되면 가로 상권 활성화될 것＂

▲ 권선택 대전시장이 도시철도 2호선 '트램'과  관련해 장점을 이야기 하고 있다.<사진제공=대전시청>

대전시가 도시철도 2호선을 ‘트램’으로 결정하고 사업을 본격화 하고 엑스포과학공원 재창조사업 등을 추진하며 중부권 최고의 도시로 성장을 도모하고 있다. 대전지역 청년 취업률은 지방에서 가장 높은 수준을 보이고 있다.
권선택 대전광역시장에게 민선6기 2년여 동안의 주요 성과와 앞으로 추진할 역점사업 등에 대해 들어봤다. 다음은 권 시장과의 일문일답.

- 여의도를 떠나 대전시장에 취임한지 3년차가 됐는데 그동안 소회와 주요 성과를 꼽는다면.

민선6기 전반기 시정은 ‘시민 행복과 대전발전’을 위한 기반을 마련한 중요한 시간으로 ‘경청과 현장행정’을 핵심기조로 ‘청년 취·창업, 도시재생, 안전한 대전, 대중교통혁신’등 4대 역점과제 추진에 매진했다.

이러한 노력의 결과로 지역현안사업들이 해결의 청신호가 켜지고 성과도 많았다고 생각된다.

가장 큰 성과는 도시철도 2호선을 민선 6기의 상징이라고 할 수 있는 ‘트램’으로 결정하고 트램 시범노선과 본 노선을 발표하고 구체화했다는 점이다.

▲ 권선택 대전시장이 지난 4월 29일 시정브리핑을 통해 도시철도 2호선 트램의 시범노선을 발표하고 있다.<사진제공=대전시청>

또 사업구상 7년 만에 이뤄진 충청권 광역철도망 예비타당성 통과와 국방신뢰성 시험센터 유치, 호남선 고속화 사업의 국가사업 반영 등 40건 이상의 현안들을 해결하고 국책사업을 유치하는 성과를 이끌었다.

중앙부처 등 외부평가에서 총 97회 수상과 150억2000만원의 재정인센티브를 획득하기도 했다.

이같은 성과는 모두 시민의 관심과 협조, 정치권의 도움, 언론의 공조, 시 공직자의 헌신적인 노력들이 만들어낸 합작품이라 생각되며 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드린다.

- 대전시가 전국에서 처음으로 ‘트램’을 추진한다고 하는데 트램에 대해 소개한다면.

트램은 도로면에 설치된 레일에서 운행되는 노면전차로 1900년대부터 1960년대까지 서울 시내에서 운행되던 전기선이 있는 노면전차의 발전된 방식이다. 유럽여행하면 떠오르는 풍경 속 트램, 바로 도로 위를 다니는 전기 열차라고 생각하시면 된다.

대전시 트램은 공중에 전기선이 없는 배터리 충전 방식으로 운행되는 무가선 트램으로 철도기술연구원이 개발해 현재 충북 오송에서 시험운행하고 있다.

- 대전시가 도시철도 2호선을 트램으로 결정한 이유는.

자동차가 아닌 ‘사람중심’의 대중교통 체계를 만들어야겠다는 의지였다.

대전은 대중교통분담률이 28.6%로 승용차 이용률 56.5%에 비해 매우 낮은 편이다. 또 시의 자동차는 64만대 가량으로 해마다 1만2000여대가 늘어나고 있고 이에 따른 교통혼잡비용도 한해 1조3000억원에 달하고 있다.

늘어나는 자동차 등 도시교통문제를 도로 등 기반시설 확충만으로 해결하기에는 한계점에 도달했다.

이러한 교통문제 해결과 함께 재정여건, 교통약자에 대한 배려, 다른 교통수단과의 환승 등 대중교통의 나아가야 할 방향을 종합적으로 고려해서 트램을 선택해 추진 중이다.

- 트램에 아직까지 의구심을 갖는 시민들이 적지 않다. 트램의 특·장점이라면.

우선 건설비용과 운영비용이 지하철 등 다른 도시철도보다 경제적이다. 공사비는 1㎞당 200억 원 내외로 지하철의 약 1/6, 고가 경전철의 약 1/3로 건설할 수 있으며 운영비도 일반 전철대비 40% 수준으로 재정지출도 크게 절감할 수 있다.

차량 소음 발생이 적고 트랙에 잔디도 깔 수 있어 환경 친화적이고 전기로 다니기 때문에 대기오염 물질이 배출되지 않는다. 파리와 독일 뮌헨 등 세계 150여개 도시에서 400여개 노선이 운행되고 있고, 유럽에서는 경전철의 대부분이 트램이다.

또 어르신, 장애인, 임산부 등 교통약자들이 계단 없이 바로 수평으로 승하차 할 수 있어 편리하다.

트램이 건설되면 노선에 따라 가로 상권이 활성화 되면서 도시경관, 도시재생, 관광 자원화 등 대전 발전의 기폭제가 될 것이다.

트램 건설로 앞으로 대전은 도시철도 1호선과 충청광역권 철도, BRT, 시내버스와 연계를 통해 5분만 걸으면 ‘역’이나 ‘정류장’이 있고 10분만 기다리면 대중교통을 탈 수 있고 한번 환승으로 시내 전 지역을 다닐 수 있는 대중교통중심 도시가 될 것으로 기대된다.

- 트램을 건설은 현재 어디까지 진행 중이며 언제쯤 완성이 되는가?

시는 지난 2014년 12월 도시철도 2호선을 ‘트램’으로 결정하고 지난해 4월부터 기본계획수립 용역을 진행 중이다.

올해 4월에 트램 시범노선을 선정 발표하고 7월에는 트램을 결정한지 1년 7개월 만에 본 노선을 확정해 발표했다.

트램 건설은 1구간과 2구간으로 나눠서 추진할 계획이다. 1구간인 서대전역~유성온천역~진잠~가수원역 32.4㎞ 노선은 사업비 5723억 원을 투자해 우선 추진할 예정이다. 중앙부처 협의·승인과 설계 등을 거쳐 2021년에 공사를 착공해 2025년에는 개통할 계획이다.

2구간인 가수원4가~서대전역4가 5㎞ 노선은 2020년부터 기본계획 수립 등 행정절차를 시작으로 2023년에 공사를 착공, 2025년에 1구간과 함께 동시 개통할 예정이다.

시는 다음달에 기본계획 변경(안)을 국토교통부에 제출해 본격적으로 중앙부처와 협의를 진행해 나갈 계획이다.
대전을 비롯해 서울, 부산, 인천, 수원, 성남, 울산 등 7개 도시가 트램을 추진하고 있기 때문에 도시철도법, 도로교통법, 철도 안전법에 대한 개정 작업도 연내 마무리 될 것으로 전망된다.

▲ 권선택 대전시장(오른쪽 다섯 번째)이 지난해 7월 8일 호주 브리즈번에서 열린 '2015 아·태도시정상회의'에 참석해 2017년 아태도시정상회의 대전 개최를 확정한 후 관계자들과 기념촬영하고 있다.<사진제공=대전시청>

- 대전엑스포과학공원 재창조 사업을 추진한다고 하는데 어떻게 진행되고 있나?

지난 1993년 8월에 대전엑스포가 열렸으니 벌써 23년이 지났다. 대전은 10년에 한 번씩 발전의 계기가 있었는데 1980년대 대덕연구단지로 부흥했고, 1990년대는 대전에서 엑스포가 개최돼 과학도시로 부상하면서 대전발전을 10년 앞당겼다.

시는 이번 ‘엑스포 재창조사업’이 향후 10년 대전의 미래 발전을 앞당길 수 있도록 모든 노력을 다할 계획이다.
2021년까지 약 1조3000억원의 사업비를 투자해 사이언스 콤플렉스, 기초과학연구원 등 5개 존(Zone)으로 개발해 과학, 비즈니스, 여가생활이 원스톱으로 이뤄지는 복합 공간으로 재구성할 계획이다.

특히 대전의 새로운 랜드마크가 될 사이언스콤플렉스는 지하 4층, 지상 43층의 초고층 건물로 과학, 문화, 쇼핑과 여가가 어우러지는 복합 엔터테인먼트 시설로 조성되며 내년 상반기 착공해 2020년에 준공 예정이다.

또 지난 6월 30일 기공식을 갖은 기초과학연구원은 정부의 국제과학비즈니스벨트 건립계획 발표 후 7년 만에 첫 삽을 뜬 것으로 시는 세계적인 석학과 연구자들에게 우수한 정주환경을 제공하고, 신동·둔곡 지구에 유망한 첨단기업들을 유치하기 위해 미래부, LH와 함께 노력 중이다.

국내 최대 영상 제작단지인 ‘HD드라마타운’은 지난해 4월에 착공(2017.6월 준공 예정)했으며 ‘국제전시컨벤션센터’는 행자부 타당성 조사 대상 사업으로 선정되는 등 엑스포재창조 사업은 전체적으로 순항 중이다.

- 대전시가 원도심 활성화를 위해 추진한 다양한 사업은?

원도심인 옛 충남도청이 있던 자리가 공동화가 많이 돼 있었는데 취임하자마자 이곳에 도시재생본부를 설치해서 차별화된 대전형 도시 재생 사업을 추진해 오고 있다.

지난해 12월 국토부 도시재생 공모사업에 2021년까지 500억원이 투입되는 ‘중앙로 프로젝트’가 선정돼 원도심 경제기반 마련됐다.

올해는 대전역과 옛) 충남도청, ‘중앙로(1.1㎞)’를 도시재생의 3대 중심축으로 삼고, 역점을 두고 추진 중이다.
대전역은 2020년까지 1조4000억원을 투입해 대전역 동광장을 문화·컨벤션 등 복합상업시설과 BRT 환승센터 등으로 개발하고 대전역사 증축, 국립철도박물관 유치, 철도 관사촌 복원사업도 병행 추진해 대전을 철도산업의 메카로 조성할 계획이다.

원도심 활성화의 핵심이라고 할 수 있는 옛) 충남도청사는 지난 3월 ‘도청이전특별법’이 통과 돼 현재 충남도 소유로 돼 있는 것을 대전시가 적극적으로 활용할 수 있는 방안을 모색 중이다. 창업지원과 비즈니스 공간으로 조성하고 상업시설을 포함하는 공공복합청사 등으로 개발할 예정이다.

또 대전역과 옛 충남도청사를 잇는 ‘중앙로1.1㎞’ 구간 일대를 국토부 도시재생 공모사업과 연계해 보행환경 개선 등을 통해 걷기 좋고 찾아가기 쉬운 ‘보행자 중심의 거리’로 조성할 계획이다.

시는 원도심의 근대문화유산 등 지역 자원을 활용해 독특한 스토리를 엮어 만든 ‘대전 스토리 투어’를 운영해 대전만의 차별화되고 경쟁력 있는 대표투어로 육성할 계획이다.

- 대전은 대학교도 많고 청년 비율도 높은데 청년 일자리 창출을 위한 시의 노력은.

대전의 청년인구는 42만7000여명으로 전체인구의 28.1%로 특·광역시 중 세 번째로 젊은 도시다. 대학교 수가 19개로 많고 졸업자수 비율이 전국 최고로 높고 매년 3만여 명의 졸업자를 배출하고 있다.

최근 통계청 발표에 따르면 전국 청년 실업률이 10.3%인데 비해서 대전시 청년실업률은 8.8%로 전국 7개 특·광역시 중에서 가장 낮은 수준으로 나타났다. 또 청년 고용률도 42.9%로 수도권(서울·인천)을 제외하면 지방에서 가장 높게 집계됐다.

이러한 성과는 시가 올해를 ‘청년대전의 원년’으로 삼고 그동안의 일자리 중심 사업에서 청년들의 일(work)과 삶(life)을 모두 포괄하는 청년 종합대책인 ‘청년키움 프로젝트’를 강력하게 추진한 결과라 할 수 있다.

이는 ‘청년대전의 DNA를 깨우는 것’을 목표로 일자리와 살자리, 설자리, 놀자리를 제공하는 16개 사업을 발굴, 본격 추진 중이다.

앞으로 시는 ‘청년키움 프로젝트’ 추진을 통해 청년의 꿈과 끼, 도전정신이 도시 곳곳에 뿌리내리는 청년대전의 기틀 마련에 역점을 두겠다.

▲ 권선택 대전시장이 지난 1월 2일 대전대학교 도서관을 방문해 신정연휴에도 불구하고 취업준비에 여념이 없는 대학생들을 만나 애로사항과 건의사항을 듣고 있다.<사진제공=대전시청>

- 민선 6기 2년여 동안 많은 대형국책사업들을 유치하고 현안사업들을 해결한 걸로 알고 있는데요. 가장 큰 성과라면?

대규모 국책사업 유치와 현안해결 등 시정에 상징적인 사업 40건 이상이 해결되거나 타결됐다. 이 중 대형 국책사업을 유치했거나 국가사업으로 반영된 사업은 총 10건이다.

특히 기억에 남는 것은 대구 등 8개 지자체와 경쟁해 유치한 ‘국방신뢰성시험센터’, 일본 고베·부산 등과 경합해 성공한 ‘아시아태평양도시 정상회의’, 또 올해 유치한 ‘소프트웨어 융합클러스터’ 사업, 국가사업으로 반영이 확정된 ‘호남선 고속화’ 사업을 손에 꼽을 수 있다.

이 외에도 민선6기 대표시책이 국책사업화 돼 전국으로 확산 중인 ‘초등학생 생존수영 강습’은 각별한 의미로 기억되는 사업이다.

‘충청권광역철도망 1단계 예타 통과’는 지난 6월20일 시민과의 대화에서 전반기 최대성과로 압도적인 지지를 받았다.

- 남은 임기 동안 역점적으로 추진해 나갈 정책은.

민선 6기 핵심 키워드인 ‘경청과 현장행정’을 보다 강화하고 꼼꼼하게 준비해서 정책의 완성도를 높여나갈 계획이다. 속도감 있는 ‘행복경제 1.2.3’ 등 경제정책 추진으로 일자리 창출에 역점을 두고 추진하는 등 대전경제 성장 가속화에 매진하겠다.

특히 트램건설과 (옛)충남도청사 활용, 엑스포 재창조 사업, 국립철도박물관 유치 등 현안 사업들이 가시적인 성과를 거둘 수 있도록 노력하겠다.

대전을 대한민국의 중심도시로 명품도시로 만들어 외지인들이 많이 찾아 올 수 있는 도시가 될 수 있도록 모든 노력을 다할 계획이다. 항상 지켜봐 주시고 앞으로도 지속적인 관심과 성원을 부탁드린다.

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